قانون البناء الجديد بلدية الكويت pdf لعام 2025

قانون البناء الجديد بلدية الكويت pdf لعام 2025
قانون البناء الجديد بلدية الكويت

تم إصدار قانون البناء الجديد في بلدية الكويت عام 2009م باسم ‏قرار وزاري بشأن تنظيم أعمال البناء والجداول الملحقة به، ولا يزال العمل به ساريًا حتى الوقت الراهن مع بعض التعديلات التي طرأت على المواد المختلفة لتتماشى مع النهضة العمرانية والتغيرات المختلفة التي تشهدها دولة الكويت حاليًا.

مواد قانون البناء الجديد لبلدية الكويت

يتضمن الجدول التالي أبرز مواد قانون البناء الجديد لبلدية الكويت: [1]

رقم المادة نص المادة
المادة رقم 1 لا يجوز إنشاء مباني أو إقامة أعمال أو توسيعها أو تعليتها أو تدعيمها أو هدمها أو ترميمها أو تعديلها أو تغيير معالم أي عقار بحفره أو ردمه أو تسويته إلا بعد الحصول على ترخيص في ذلك من البلدية.

ويجوز إصدار رخصة حفر وتدعيم وتجهيز الموقع للمشاريع تحت الترخيص وذلك بالتزامن مع دراسة المخططات بالإدارات المختصة بالبلدية على أن لا يترتب إصدار التراخيص بالحفر وتدعيم وتجهيز الموقع أو إلزام البلدية تجاه إصدار التراخيص النهائية أو أية مسئولية تجاه البدء بالحفر والتدعيم وأي تجهيزات تحدث بالموقع إذا ما توقف إصدار التراخيص النهائية على أن يتم إصدار رخصة الحفر والتدعيم وتجهيز الموقع وفق الشروط التالية:

  • أن تصدر الرخص للمباني ذات الطابع الخاص فقط.
  • إحضار موافقة الهيئة العامة للبيئة قبل الشروع في الحفر.
  • إحضار وثيقة تأمين تغطي جميع أخطار المباني والعاملين والمارة والمجاورين خلال فترة التنفيذ وحتى إصدار الشهادة بإيصال التيار الكهربائي.
  • تقديم مخططات المشروع الى البلدية للحصول على الموافقات الأولية.
  • تقديم تعهد اشراف على التنفيذ من قبل ذات المكتب الهندسي المصمم للمشروع.
  • أن يتم التنفيذ من قبل مقاول مرخص من قبل البلدية أو لجنة المناقصات المركزية.
  • تقديم تعهد من قبل المالك والمقاول متضامنين يقضي بإرجاع الوضع على ما كان عليه في السابق بما في ذلك الردم والتسوية والدك للموقع والعمل على ازالته وترحيل كافة المخلفات من الموقع مع تقديم ضمان مالي يعادل تكلفة الاعمال المذكورة لارجاع الوضع الى ما كان عليه خلال مدة لا تتجاوز 6 أشهر إذا لم يتم الانتهاء من إجراءات الترخيص والشروع بالبناء.
  • التنسيق مع وزارات الخدمات وضمان سلامة المواقع المجاورة وأن لا يسبب ذلك في حدوث أي أضرار في محيط المشروع وأن يتم تقديم بوليصة تأمين تغطي أي أضرار قد تلحق نتيجة لأعمال الحفر.
  • عدم القيام بأي أعمال إنشائية عدا التشوين والحفر وأعمال سحب المياه وكل ما يتعلق بتجهيز الموقع.
  • في حال استغلال أراضي الدولة ووقوعها ضمن المشروع المقترح فإنه يتعين أن يبرم عقد مع إدارة أملاك الدولة قبل المباشرة بالتنفيذ.
المادة رقم 2 يقدم طلب الحصول على الترخيص لأي من الأعمال المشار إليها في المادة الأولى على النموذج المعد لذلك الى الإدارة المختصة بالبلدية ويجب أن يكون موقعا عليه من المالك أو من يمثله قانونا ومرفقا به الملحقات التالية:

  • البيانات والمستندات والرسومات المعمارية والإنشائية والتنفيذية التي تحددها البلدية يجب أن تكون الرسومات أو أية تعديلات فيها موقعا عليها من مهندس مرخص بمزاولة المهنة في الكويت، ويجوز للبلدية إعفاء الاضافات التي تبلغ مساحتها 100 متر مربع أو اقل في مباني السكن الخاص فقط من توقيع المكتب الهندسي على الرسومات، مع الالتزام بتقديم المستندات التي تطلبها الجهات المختصة بالنسبة لتلك الاضافات وفقًا للانظمة المرعية.
  • البيانات والمستندات المتعلقة بملكية الأرض وذلك على مسؤولية طالب الترخيص وبغير أي مساس بحقوق ذوي الشأن المتعلقة بهذه الأرض.
  • موافقة الهيئة العامة للبيئة والجهات المختصة بالنسبة للمباني المقامة في المناطق الصناعية أو المعدة للاستغلال الصناعي.
  • موافقة الإدارة العامة للإطفاء بالنسبة للأبنية التي تحددها البلدية.
  • موافقة الوزارة المختصة بشئون الكهرباء والماء على الخدمات الخاصة بالكهرباء والماء وعلى الإدارة المختصة بتلقي طلبات الترخيص أن تعطي طالب الترخيص إيصالا باستلام الطلب ومرفقاته.
  • موافقة وزارة الأشغال العامة على المخططات الخاصة بالمجاري الصحية.
  • موافقة وزارة المواصلات على المخططات الخاصة بالتمديدات الهاتفية.
المادة رقم 6 مع عدم الإخلال بأحكام القوانين المنظمة لنزع الملكية للمنفعة العامة أو بأحكام المادة 13 من القانون رقم 5 لسنة 2005م المشار إليه يجوز للبلدية إرجاء البت في طلبات الترخيص إذا كانت الأعمال المطلوب الترخيص بها تقع في المناطق التي تم تنظيمها.

كما يجوز للمجلس البلدي في هذه الحالة الواردة بالفقرة السابقة بقرار مسبب إلغاء التراخيص السابق منحها أو تعديلها إذا كان التخطيط الجديد لا يتفق مع الأعمال الصادر بها الترخيص بشرط ألا يكون المالك قد شرع في صب الأساسات ولا يعتبر شروعا في البناء إتمام أعمال الحفر الخاصة في الأساسات.

المادة رقم 12 يسرى الترخيص لمدة سنتين من تاريخ صدوره، ويجوز تجديده لمدة مماثلة إذا لم يتعارض التجديد مع متطلبات التنظيم ونظام البناء وفقا للجداول الملحقة بهذه اللائحة وذلك بموافقة مكتوبة ممن يملك سلطة إصدار الترخيص، ويعتبر الترخيص لاغيا إذا لم يشرع صاحب الشأن في تنفيذ الأعمال المرخص فيها خلال مدة سريانه.

وفي تطبيق حكم هذه المادة لا يعتبر شروعا في التنفيذ إتمام أعمال الحفر الخاصة بالأساسات.

المادة رقم 15 يلتزم طالب البناء بأن يعهد الى مكتب هندسي بالإشراف على تنفيذ الأعمال المرخص بها ويكون المكتب مسؤولا عن الإشراف على تنفيذ هذه الأعمال.

ويجب على طالب البناء قبل البدء في التنفيذ أن يقدم الى البلدية تعهدا كتابيا من المكتب الهندسي الذي اختاره يلتزم فيه بالإشراف على تنفيذ الأعمال المرخص فيها.

كما يجب على المالك في حالة إجراء أية تعديلات أثناء التنفيذ على المخططات الإنشائية المرخصة ولم يكن المكتب الهندسي المصمم هو نفسه المشرف على التنفيذ إخلاء طرف المكتب المصمم من المسؤولية التي ستصبح على عاتق المكتب المشرف على التنفيذ الذي قام بعمل التعديلات الإنشائية المذكورة.

وعلى المكتب الهندسي في حالة تخليه عن الإشراف على التنفيذ لأي سبب من الأسباب أن يخطر البلدية كتابة بذلك ولا تنتهي مسئوليته إلا بعد قيام البلدية بالكشف والتحقق من أن ما تم تنفيذه يتفق مع المخططات المرخصة وعلى البلدية إجراء الكشف خلال اسبوعين من تاريخ أخطارها به.

وعلى طالب البناء في حالة تخلى المكتب الهندسي عن الإشراف وبمجرد إخطاره بذلك من البلدية أن يعين خلال المهلة التي تحددها له مكتبا هندسيا آخر لمتابعة الإشراف.

ويتعين على المكتب الهندسي المشرف على التنفيذ والمقاول –أحدهما أو كلاهما حسب الأحوال– أن يرفضا استخدام مواد البناء غير المطابقة للمواصفات وأن يخطر البلدية كتابة بذلك وبأية أعمال أخرى مخالفة فور وقوعها.

المادة رقم 21 يجب على المالك استيفاء الاشتراطات والمواصفات الصحية المنصوص عليها في الجدول رقم 14) الملحق بهذه اللائحة وكذا الاشتراطات والمواصفات التي تحددها البلدية بالاتفاق مع الجهات الحكومية المختصة والإدارة العامة للإطفاء.
المادة رقم 24 يجب على المالك في مناطق السكن الاستثماري والتجاري تبليط أرصفة الشوارع الرئيسية والفرعية التي يطل عليها المبنى على نفقته الخاصة، وذلك طبقا للاشتراطات والمواصفات التي تحددها البلدية بالاتفاق مع وزارة الأشغال العامة.

ولا يجوز الترخيص بإجراء أي تعديل في البناء كما لا يجوز توصيل التيار الكهربائي الى المباني قبل قيام المالك بتبليط الرصيف على الوجه المتقدم.

وفي حالة تعرض هذه الأرصفة للتلف بسبب تنفيذ المرافق الحكومية تقوم الجهة المختصة بإعادة إصلاحها.

المادة رقم 27 لا يجوز لملاك قسائم السكن الخاص والنموذجي زرع الساحات الكائنة أمام قسائمهم والساحات والتي تكون خارج حدود منطقة أمان الطرق الرئيسية إلا بعد الحصول على ترخيص في ذلك من البلدية وبعد موافقة وزارة الأشغال العامة ويحدد الترخيص المشار إليه نوع المزروعات التي يجوز زراعتها كما يحدد الشروط التي يجب التزامها في زراعة تلك الساحات.

ويتحمل المرخص له وحده تكاليف وصيانة المزروعات.

المادة رقم 32 يخطر مالك وشاغل المبنى الأيل للسقوط بموجب خطاب موصى عليه بقرار الإزالة أو الترميم الصادر من البلدية والمتضمن تحديد مهلة مناسبة لإخلاء المبنى من شاغليه ولهدمه أو ترميمه.

ويجب على شاغل المبنى أن يقوم بإخلائه خلال المدة المحددة كما يلزم المالك بالإزالة أو الترميم حسب الأحوال خلال هذه المهلة.

ويجوز للبلدية في حالة عدم قيام المالك بالهدم أو الترميم خلال المهلة المحددة القيام بإجراء ما يلزم على أن تستوفي منه المصروفات التي تنفقها في هذا الشأن.

المادة رقم 33 استثناء من أحكام المادة السابقة للبلدية الحق في أن تزيل فورا المبنى كله أو بعض أجزائه على حسب الأحوال في حالة حصول تصدع أو انهيار مفاجئ في المبنى أو أحد أجزائه من شأنه تعريض سلامة شاغليه أو الغير للخطر وذلك بعد إعداد تقرير عن حالة البناء.

وتستوفي البلدية من المالك المصروفات التي تنفقها في هذا الشأن.

المادة رقم 35 يعاقب بغرامة لا تقل عن 100 دينار كويتي ولا تزيد على 300 دينار كويتي كل من خالف أحد نصوص الفقرة 2 من المادة 13 والفقرة 4 من المادة 15 والفقرة 3 من المادة 18 وكذلك المادة 21 والفقرة 3 من المادة 22 والمادة 27 من هذا القانون.
المادة رقم 36 يعاقب بغرامة تزيد عن 300 دينار كويتي ولا تتجاوز 1,000 دينار كويتي كل من خالف أحد نصوص الفقرة 3 من المادة 10 والمادة 19 والمادة 20 والفقرة 1 والفقرة 2 من المادة 22 والمادة 23 والمادة 24 والمادة 26 من هذا القانون.

كما يعاقب بذات الغرامة كل من أرتكب إحدى المخالفات التالية:

  • مخالفة البروزات المسموح بها لكل جهة ولكل طابق في جميع المباني بالمناطق المختلفة بدولة الكويت أيا كانت استعمالاتها.
  • تجاوز عرض واجهة المحل التجاري على الشارع المسموح به في السكن الاستثماري والمجمعات الاستثمارية وتتعدد الغرامة بتعدد الأمتار الزائدة طوليا.
  • مخالفة الشروط والمواصفات الخاصة بالمعاقين في جميع المباني بالمناطق المختلفة بدولة الكويت أيا كانت استعمالاتها.
المادة رقم 37 يعاقب بغرامة لا تقل عن 500 دينار كويتي ولا تزيد على 1,000 دينار كويتي كل من خالف أيا من نصوص الفقرة 3 من المادة 17 والفقرة 1 من المادة 25 من هذا القانون.

كما يعاقب بذات الغرامة كل من خالف أحد الفعلين التاليين في جميع المباني بالمناطق المختلفة بدولة الكويت أيا كانت استعمالاتها:

  • مخالفة الارتفاعات المسموح بها والمرخصة لكل طابق.
  • مخالفة الارتداد لكل جهة ولكل طابق.
المادة رقم 38 يعاقب بغرامة لا تقل عن 800 دينار كويتي ولا تتجاوز 1,000 دينار كويتي كل من خالف أحد نصوص المادة 1 والفقرة 1 من المادة 13 والفقرة 1والفقرة 2 والفقرة 3 والفقرة 5 من المادة 15 والمادة 16 والفقرة 1 من المادة 17 والفقرة 4 من المادة 25، والفقرة 2 من المادة 32 من هذا القانون.

كما يعاقب بذات الغرامة كل من أرتكب إحدى المخالفات التالية في جميع المباني بالمناطق المختلفة بدولة الكويت أيا كانت استعمالاتها:

  • إضافة أدراج خارجية أو داخلية داخل وخارج حدود القسيمة.
  • القيام بعمل تقطيعات داخلية لكل وحدة شقة أو محل أو مكتب أو أستوديو أو طابق بفيلا وغيرها بما يتعارض مع نظام البناء وتتعدد الغرامة بتعدد التقطيعات الداخلية بكل وحدة على حده.
  • زيادة عدد الوحدات بالطابق الواحد بما يتعارض مع نظام البناء وتتعدد الغرامة بتعدد الوحدات الزائدة.
  • استغلال المساحات المخصصة لمواقف السيارات في غير الغرض المرخص من أجله ومنع دخول أي سيارة خاصة بمستغلي المبنى الى الموقف المخصص لها داخل حدود القسيمة وتتعدد الغرامة بتعدد السيارات الممنوعة.
المادة رقم 39 يعاقب بغرامة قدرها 10,000 دينار كويتي عن كل متر مربع زيادة في المباني على مساحة البناء المرخص بها بالنسبة للمباني الاستثمارية والتجارية والصناعية والخدمية وبغرامة قدرها 50 دينار كويتي عن كل متر مربع زيادة على مساحة البناء المرخص بها في مباني السكن الخاص.
المادة رقم 42 يكون للموظفين الذين يعينهم الوزير المختص لضبط المخالفات المنصوص عليها في هذه اللائحة صفة الضبطية القضائية ولهم في سبيل تأدية اعمالهم حق دخول الأماكن والمحلات العامة وضبط المخالفة والمواد موضوع المخالفة وتحرير المحاضر اللازمة وإحالتها الى الجهة المختصة ولهم أن يستعينوا بأفراد القوة العامة ولمدير عام البلدية أو من يفوضه عند الضرورة في الأحوال التي يجوز فيها الحكم بالغلق أن يصدر أمرا كتابيا بذلك.
المادة رقم 43 يجوز قبول طلب الصلح من المخالف فيما يتعلق بالأفعال المخالفة في هذه اللائحة التي لا تزيد الغرامة المقررة لها على 300 دينار كويتي.

وعلى محرر المحضر مواجهة المخالف بالمخالفة أن يعرض عليه الصلح فيها ويثبت ذلك في محضرة وعلى المخالف الذي يرغب في الصلح أن يدفع خلال أسبوعين من تاريخ عرض الصلح عليه الحد الأدنى للغرامة المقررة للمخالفة المنسوبة إليه مع الرسوم والمصروفات المستحقة للبلدية.

ولا يجوز للمحكمة في حالة الإدانة أن تحكم في الأفعال المشار إليها في الفقرة السابقة بعقوبة تقل عن مبلغ الصلح ويترتب على الصلح انقضاء الدعوى الجزائية وكافة آثارها.

المادة رقم 44 يعاقب المخالف بغرامة لا تقل عن 1 دينار كويتي ولا تزيد على 10 دينار كويتي عن كل يوم يمتنع فيه عن تنفيذ ما قضي به الحكم من إزالة أو تصحيح الأعمال أو الهدم أو الترميم أو التجميل أو رد الشيء الى أصله وذلك بعد انتهاء المدة التي تحددها البلدية لتنفيذ الحكم وتتعدد الغرامة بتعدد المخالفات ولا يجوز الحكم بوقف ما قضي به من العقوبات التكميلية المذكورة.
المادة رقم 45 تعتبر الجداول الملحقة بهذه اللائحة جزءًا لا يتجزأ منها وتفصيلها كالتالي:

  • جدول رقم 1 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية السكن الخاص والنموذجي.
  • جدول رقم 2 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية السكن الاسثتماري خارج مدينة الكويت وداخلها.
  • جدول رقم 3 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بالأبنية التجارية خارج مدينة الكويت وداخلها.
  • جدول رقم 4 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية المناطق الصناعية.
  • جدول رقم 5 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية المجمعات السكنية خارج مدينة الكويت وداخلها.
  • جدول رقم 6 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية المجمعات التجارية خارج مدينة الكويت وداخلها.
  • جدول رقم 7 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بالأبنية في مختلف مناطق الشريط الساحلي.
  • جدول رقم 8 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية المشاتل في مختلف مناطق الكويت.
  • جدول رقم 9 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية الشاليهات في مختلف مناطق الكويت.
  • جدول رقم 10 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية المستشفيات في مختلف مناطق الكويت.
  • جدول رقم 11 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية المدارس الخاصة في مختلف مناطق الكويت.
  • جدول رقم 12 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية الفنادق والموتيلات في مختلف مناطق الكويت.
  • جدول رقم 13 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بالمناطق الزراعية ومناطق تنمية الثروة الحيوانية.
  • جدول رقم 14 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بالأبنية لجمعيات النفع العام.
  • جدول رقم 15 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة لذوي الاحتياجات الخاصة.
  • جدول رقم 16 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بالمباني داخل المنطقة التجارية الحرة بالشويخ.
  • جدول رقم 19 في قانون البناء الجديد لبلدية الكويت – الاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية المنطقة الاقتصادية بالعبدلي.
المادة رقم 46 تستمر التراخيص الصادرة طبقا لأحكام قرار رئيس البلدية رقم 30 لسنة 1985م في شأن تنظيم أعمال البناء سارية المفعول حتى انتهاء مدتها القانونية.

تحميل قانون البناء الجديد لبلدية الكويت

يمكن تحميل قانون البناء الجديد لبلدية الكويت بامتداد PDF مباشرة “من هنا” لاستعراض جميع التفاصيل التي تتعلق بإصدار التراخيص والعقوبات المترتبة على المخالفات وغيرها بسهولة.

الملخص

لا يزال العمل ساريًا بقانون البناء الجديد لبلدية الكويت منذ صدوره عام 2009م وحتى الوقت الراهن، وشهد القانون أول تعديل له في ذات العام، ثم تتابعت التعديلات التي طرأت عليه حتى عام 2025م حتى يواكب جميع التغيرات التي تشهدها الاراضي الكويتية في الوقت الراهن.